山西：“零工之家”让灵敏工作有保证

liukang20241天前朝阳吃瓜133

人民日报 | 作者刘鑫焱乔栋郑洋洋

引子

窗外夏天炎炎，屋内清凉舒适。山西省运城市盐湖区务工人员裴勤敏收工后，照常来到运城零工商场歇脚纳凉。装配了中央空调的运城零工商场占地2000多平方米，集用工匹配、用餐歇息、劳作维权等功用于一体，现在已成为灵敏作业人员的“零工之家”。

“‘零工之家’，服务到家。工友们不用再顶着风吹日晒在路旁边揽工儿了，收工之后也能就近喝上水、吃热饭、歇歇脚。”歇息顷刻，裴勤敏站动身，走至招聘大厅的大屏幕前，重视不断更新的用工信息，很快相中了满意的下家。

零工“小商场”激活作业大民生。到6月底，山西省已建成运转标准化、标准化、公益性零工商场39家，本年3月以来累计服务零工3.6万余人次。

作业是最基本的民生。“打零工”对促进大龄和困难人员作业增收具有重要作用。

习近平总书记在党的二十大陈述中提出，“健全作业公共服务体系，完善要点集体作业支撑体系”“加强灵敏作业和新作业形状劳作者权益保证”。上一年6月，人力资源社会保证部等五部分联合印发《关于加强零工商场建造完善求职招聘服务的定见》，提出了强化零工商场信息服务、强化零工快速对接服务、完善服务场地设施支撑等10条定见。

2020年9月，运城市盐湖区建成山西省首个零工商场——运城零工商场。2021年11月，国务院办公厅印发《关于对国务院第八次大监察发现的典型经历做法给予表彰的通报》，“山西省运城市盐湖区树立零工商场助力务工人员灵敏作业”榜上有名。本年1月，山西省政府作业陈述提出，2023年集中精力办妥12件民生实事，“推进公益性零工商场县县全掩盖，让零工等活不再‘站马路’，让作业服务愈加有温度”被列入其间。

怎样强化零工人员作业服务？日前，记者走进运城零工商场，看望如何为灵敏作业者打造求职训练途径、候工歇脚驿站、咨询维权后台。

高效对接

曾经“站马路”找活，现在手机接单上班，1.5万余条零工信息云端同享，促进供需匹配

走进明窗净几的运城零工商场服务大厅，一块电子大屏上正翻滚显现着各类用工信息，近期的零工挂号数量、用工企业数量一望而知。工人们三三两两，或站在大屏前检查信息，或坐在靠椅上歇息、候工。

向里走，作业介绍、劳作维权、信息咨询等服务窗口顺次摆放。“你好，我想找份作业。”42岁的裴勤敏来到作业介绍窗口咨询，作业人员翟亚园热心肠接待了她：首要经过扫描身份证实名挂号，之后打印出一张载有裴勤敏各项基本信息的用工挂号表。

接过表格，裴勤敏依据自己把握的技术、拿手的工种等状况进一步填写，“木匠、焊工、钢筋工”，她仔细填好了务工意向。翟亚园逐个录入体系，又引导裴勤敏扫码加入了零工商场的作业信息微信群。

人力资源信息不匹配，是构成作业难与招工难并存的一个重要原因。零工商场，一头连着用人单位，一头连着零工集体，为劳资双方架起了“一站式”作业服务桥梁。

信息化手法助推精准匹配。《关于加强零工商场建造完善求职招聘服务的定见》提出，加强“互联网+”、大数据、云服务、人工智能等技术手法运用，进步零工信息服务水平，动态搜集更新零工人员和用工主体信息，支撑零工岗位信息省级归集、多点联动、一致发布，供给在线匹配对接、应聘报名、成果承认等“一网通办”服务。

“零工信息云端同享，岗位需求一键匹配。”翟亚园介绍，盐湖区经过引入数字化的才智作业服务体系，推出“零工之家”网络登录途径，对每位求职者树立信息档案，完结求职者与用工企业的精准匹配、精准对接，现在途径已录入零工信息1.5万余条。

裴勤敏挂号完务工信息后便前往歇息大厅等音讯，彼时盐湖区某装饰公司担任人刘静也来到了服务窗口：“咱们公司有个装饰的急活儿，需求4名焊工、2名小工，期望工人今日就能上岗。”

“您定心，途径第一时刻挑选匹配，请先协作我进行核验存案。”翟亚园话音未落，刘静便从包里取出一沓复印件递了过来。这不是她第一次来零工商场发布招聘信息了，刘静知道这儿的就事流程：作业人员得先核对企业营业执照和相关工程答应资质，以此验证岗位信息的真实性，有时还会依据不同岗位的具体要求，派上班作人员前往现场实地观察。

完结核验流程后，翟亚园随即在体系中录入了刘静的用工需求：“作业内容：焊工与小工；工期：10天；薪资待遇：焊工每天500元，小工200元。”

用工需求一经录入，便在运城零工商场大厅内的电子屏幕和作业信息微信群同步更新，并经过微信大众号、小程序等线上途径即时发布。与刘静用工需求匹配上的裴勤敏第一时刻收到手机信息提示。她立刻来到窗口咨询，并在翟亚园的和谐对接下，与刘静一拍即合，挂号好务工去向后直奔施工现场。

“从‘站马路’找活到手机接单上班，‘零工之家’便当又高效。”裴勤敏和老公常年打零工，曩昔常在运城市建北桥交叉口的一片露天区域揽工儿，那里曾是当地多年自发构成的一个马路劳务商场。对其时场景，裴勤敏浮光掠影：天未大亮，建北桥交叉口处就已人头攒动，百十名前来找活的零工集合于此，一有招工的车辆停下，工人们就蜂拥而至，松懈无序的马路劳务商场危险重重。

“现在看来，既不安全，也不稳定。”裴勤敏说，那时每月最多上工20天，赶上恶劣气候底子无法出去揽工，只能蹲在家里干着急。

一头是大众作业增收大事，一头是城市办理难题，如安在标准办理的一同更好保护灵敏作业者的权益？2020年9月，由盐湖区政府建立，盐湖区人力资源和社会保证局主导，山西联众人力资源有限公司运城分公司组织运营的全新归纳作业服务途径——运城零工商场正式建成。

“曩昔工友们习气在桥头、路旁边、街角寻觅务工时机，现在求职信息录入云端同享，作业岗位自动‘找上门’。”运城市人力资源和社会保证局二级调研员景鸿说，运城零工商场充分发挥人力资源和社会保证部分在求职和用工信息方面的主途径优势，搜集了许多务工人员和企业的用工信息，在劳资之间树立起桥梁。

盐湖区作业服务中心担任人闫军勇带领记者走到零工商场大厅内的才智作业自助服务机前，已在零工商场挂号信息的务工人员只要在机器上一刷身份证，就能看到合适自己的岗位并进行精准选岗。在长途面试室，求职者能够进入房间与企业在线面对面交流，即时达到作业意向。

闫军勇介绍，近年来，运城市依托“零工之家”网络登录途径举行线上线下专场招聘会30余场。运城零工商场运营两年多来，已累计供给作业岗位4.5万余个。

“运城‘零工之家’网络登录途径作为省内首个零工服务范畴的才智招聘体系，为山西省‘推进公益性零工商场县县全掩盖’供给了名贵经历。”山西省作业服务局作业介绍处处长胡会强介绍，山西方案发动建造省级零工信息服务途径，将经过线上线下服务相结合的形式，满意劳资对接等多样化需求，完结零工服务“全天候、不打烊”。

强化训练

协助有需求的零工人员把握才有所长、进步作业才能

左手托着硅胶仿真娃娃，右手拿着一块毛巾，月嫂樊婷与工友们两两一组，正在运城市盐湖区汝鑫家政作业训练校园教师的尽心辅导下，模仿操练婴儿面部清洁的动作方法。

这是樊婷两年多来参与的第三次零工训练班。她曾经也曾从事过照看孩子的保姆作业，因为从未参与过专业训练、短少相关作业资格证书，薪酬水平一向不高。

“学得才有所长，作业路子更宽。”樊婷2020年末初次到运城零工商场挂号求职信息时，咨询专员归纳其个人状况和务工志愿，引荐她参与为期10天的月嫂免费技术训练班。担任教育授课的汝鑫家政作业训练校园是盐湖区人力资源和社会保证局确认的技术服务人才培育基地，学员毕业后可直接进入汝鑫家政服务有限公司作业。樊婷训练上岗后，先后考取了高档母婴护理师、催乳师、产后康复师等作业资格证书，现在月收入1万元左右。

零工本身本质硬起来，作业路途才会越走越宽。《关于加强零工商场建造完善求职招聘服务的定见》提出，针对零工人员的才能和本质，供给契合商场需求、易学易用的训练信息，引导有单位作业志愿和训练需求的零工人员参与急需紧缺作业技术训练和新作业技术训练，组织有创业志愿的参与创业训练。

运城市人力资源和社会保证局经了解查询发现，零工人员中许多从事装卸、转移等体力劳作，作业门槛较低、上升空间有限。零工从业者不是没有训练需求与热心，而是短少训练途径。

近年来，盐湖区人力资源和社会保证部分经过深化调研，与20多家训练组织协作，安身实操、面向作业、免费训练，为零工量身定制了作业技术训练方案，先后开设针对家政、餐饮、月嫂等的专业技术实操课程，协助有需求的零工人员把握才有所长、进步作业才能。2020年至今，运城市累计为3500多名零工进行短期训练。

从卖力气赚辛苦钱到凭技术进步薪酬，樊婷对训练带来的改动感受颇深。

长时刻只打零工的樊婷，起先并不拿手语言表达，训练的第一节课是毛遂自荐，她紧张得满脸通红、手心冒汗。训练教师耐性详尽地加以引导，为她解说与客户交流的交流技巧。

“专业教师传帮带，课程丰厚收成大。”樊婷说，零工商场邀请了具有专业资质、经历丰厚的教师，既为她们教学礼仪交流等归纳本质课程，也开设了新生儿、产妇护理等专业课程。

“训练今后才知道，母婴护理竟然需求把握这么多专业技术。”樊婷以婴儿的面部清洁为例：洗脸时应该侧着抱婴儿，尽量让水滴天然向外流出。洗眼睛要由内而外。悄悄擦洗时，可在脸上擦出“3”字轨道，这样能防止婴儿因不适而哭闹。

手把手训练，1对1辅导。樊婷上岗后第一次入户作业，给新生儿喂奶时产生婴儿吐奶，她立刻打电话问询训练教师，得到耐性回答：“先别着急，这很常见。现在，咱们一同回想下训练时拍嗝的动作方法。”一次次的谦虚请教和耐性回答，让樊婷的作业干得越来越有底气。

给新生儿做抚触、做被迫操，一边抚触一边和宝宝温顺说话……这些在训练中学习到的各项技术，以及细节上的精雕细镂，都让樊婷在作业中展现出了作业母婴护理师的专业素质，终究赢得客户的高度评价。

“零工训练水平高，为企业培育、输送了一大批高本质技术人才。”汝鑫家政服务有限公司担任人晋太峰介绍，樊婷起先仅仅企业的一星级月嫂，经过两年多来的实践探究和3次训练，现已生长为金牌月嫂，客户有用工意向还得提早预定。现在，参与零工商场月嫂、育儿嫂训练的务工人员持训练查核合格证书，可在汝鑫家政服务有限公司直接上岗，薪酬待遇较训练前明显进步。

“零工训练，协助灵敏作业者把常识、技术和空闲时刻转化为经济收入。”闫军勇说，运城零工商场现在正在探究经过网络直播等新式训练方法，让训练服务掩盖更多灵敏作业集体。

放眼山西全省，本年3月以来，已累计为2900多名零工人员展开短期训练，包括家政、手艺、电焊等多个范畴。

优化服务

从吃住行配套保证到签合同购买稳妥，让务工人员适意候工、安心务工、面子作业

煮鸡蛋、炒土豆丝、炒肉片……餐盘里的饭菜热火朝天，荤素调配喷香扑鼻——在零工商场一楼用餐区，裴勤敏正和老公刘国强吃早饭。一旁的自取区域内，还供给不定量的馒头和绿豆小米粥。

一共3层的运城零工商场，一层是歇息大厅和用餐区，这儿不只放置了用餐的桌椅，还安装了电视机、微波炉和饮水机。

“曩昔，工友们端着盒饭蹲在马路牙子上吃。现在，零工商场开办了便民食堂，早饭5元、午饭10元，自助管饱随意吃！”裴勤敏掏出手机，给记者展现付款记载：她和老公近几日每天都在这儿用餐。

“零工薪酬日结，往常吃饭将就，正午也很少歇息。”闫军勇说，盐湖区在供给作业介绍、歇脚候工、训练维权等免费服务基础上，还推出温馨的“520”服务。

“5”指早餐费5元；“2”指暂时歇息床位每次2元；“0”指一般东西免费租借。“咱们安身于吃住行等零工的日常日子需求，不断完善服务，便是要让零工商场成为求职者的‘温馨之家’。”闫军勇说。

在零工商场地下一层的暂时歇息区，共有5间歇息室，每间歇息室内都摆放着两张凹凸双人床和一个暂时衣柜，环境整齐舒适。近邻东西租借室内，小到螺丝钉、扳手，大到铁锹、脚手架，包罗万象。

顺手翻开挂号簿，里边记载已不少。“今收到东西租借‘洋镐’押金20元。租借人某某某。”闫军勇介绍，东西租借室供给常用东西，处理了零工带着东西的不方便。

“冬暖夏凉能歇息，5元早饭管吃饱，东西还能免费借，让务工人员适意候工、安心务工、面子作业。”裴勤敏说，市里还在零工商场周边开通了4条直达公交线路，为务工人员和用工者供给交通便当。

服务交心有温度，保证到位有力度。闫军勇说，相较于固定用工形式，零工劳作者流动性强、作业碎片化、劳作联系较为杂乱，权益保证是难点，“薪酬能不能及时足额付出？产生工伤找谁补偿？这是灵敏作业人员的一起关心。”

为保证零工商场“灵敏而不杂乱”，运城零工商场设置了劳作维权窗口，为灵敏作业人员供给方针和法令咨询服务，引导用工方合法用工，协助灵敏作业人员正确运用法令武器保护本身合法权益。

造访运城零工商场劳作维权窗口，记者正好碰到一名叫杨根山的务工者。“来感谢一下作业人员，帮我讨回了欠薪。”杨根山说。

本来，上一年秋天，杨根山与4名老乡在山西临汾一个工程项目上做铺砖作业。“雇主说好了5人5天，一共6400元，成果竣工往后一向没付工钱。”杨根山感到很无法，本年5月来到运城零工商场劳作维权窗口寻求协助。

常驻运城零工商场劳作维权窗口现场办公的盐湖区劳作监察部分相关担任人薛敏，耐性地搜集了杨根山供给的欠条和微信聊天记载。“尽管您还没有在零工商场挂号，但咱们会和谐劳作裁定部分帮您讨薪。”薛敏的话让杨根山心里宽慰不少。公然，两天之后杨根山就收到了雇主微信转来的工钱。

“有零工商场做担保，咱们没再遇到欠薪的状况。”裴勤敏说，曩昔劳务费拖欠现象时有产生，现在每次上班，零工商场都有记载，劳资双方还要签合同，“这不，公司刚给咱们买了稳妥。”

“买的是‘建筑工程集体人身意外损伤稳妥’，明日就收效了。”刘静接过话头说，“一个人几十块钱，这是零工商场对咱们的要求，也是雇主担任任的表现，买个结壮、定心。”

现在，运城零工商场正在推进零工短期用工合同签定作业。“关于工期超越3天、在零工商场途径上对接的雇主，咱们采纳催促雇主为零工购买短期灵敏用工稳妥的方法。后续将考虑经过雇主预付款的方法，为在零工商场途径挂号注册的零工一致购买稳妥。”闫军勇说。

“推进零工商场标准化运转，为零作业业保驾护航。”运城市副市长梁清燕介绍，运城市已在7个县区建成零工商场。

“依照‘政府建造、规划适度、功用完善、服务快捷’的思路，山西本年将建造117个‘政府一切、公益服务’的零工商场。”胡会强介绍，本年2月，山西省人力资源和社会保证厅、省财政厅印发的《山西省“公益性零工商场县县全掩盖”作业实施方案》提出，省级组织资金9320万元支撑各县（市、区）零工商场才能建造和基础建造，依据地域、人口等要素，每县给予60万元至120万元一次性支撑。

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